新华社北京3月6日电（人民日报记者何加正新华社记者孙杰、陈新）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天下午参加九届全国人大二次会议湖南代表团的全体会议，听取代表审议政府工作报告的意见和建议，并以湖南省全国人大代表的身份，就湖南经济发展特别是基础设施建设和农村工作发表了意见。
今天的湖南代表团会议在人民大会堂湖南厅举行。张昌平代表首先发言。他对政府工作报告提出要大力加强水利建设表示赞同。刘学明代表对国有企业改革问题发表了看法。王汀明代表在发言中说，当前，妥善解决好下岗职工问题已经得到全社会的共同关注。彭家钧、何述金、黄培劲、李常水等代表就偏远少数民族地区普及九年制义务教育、国有资产保值增值、农业科技的研究和推广应用、农村基层情况等问题在会上发了言。
听完代表们的意见后，朱镕基作了发言。他说，去年湖南遭受历史上罕见的洪涝灾害，湘中、湘南部分地区发生了严重的旱灾。全省党政军民团结奋斗，顽强拼搏，夺得了抗洪抢险和抗旱斗争的伟大胜利，各项事业都取得了新成绩。灾后重建、整治江湖、兴修水利的工作抓得很紧，也比较实在。希望继续弘扬伟大的抗洪精神，奋发图强，勇于开拓，把各项改革和发展更好地推向前进。
朱镕基指出，中央去年果断地决定实施扩大内需的方针和积极的财政政策，取得了明显成效，今年还要继续实行这样的方针政策。此项重大决策成功的关键，在于切实用好这些建设资金，确保工程建设质量。湖南灾后重建和治理江湖的任务重，在建的和即将开工的水利、交通、通信、电力以及生态环境治理和城市基础设施工程较多，要以对人民、对历史高度负责的精神，对项目实施全方位、全过程质量监督和管理，确保所有建设工程万无一失。如果用人民的血汗钱搞的是一批劣质工程、“豆腐渣工程”，那就会成为人民不可饶恕的罪人。
朱镕基强调，当前最为重要的，是切实抓紧水利工程建设，这是重中之重。特别要抓好长江大堤加高加固，加大洞庭湖治理力度，搞好大中型水库的除险保安，加快水毁工程的修复。继续抓好退田还湖、平垸行洪。再过两、三个月，今年汛期又将来临。从历史上看，我国大江大河连续两年甚至几年发生大洪水的情况并不少见，绝不能掉以轻心。必须立足于来大水、防大汛、抗大灾，赶在汛期之前把江湖重要堤防建设好，确保安全渡汛。在湖南是这样，全国其它地区也应是这样。
朱镕基指出，努力增加农民收入，具有全局性意义。如果农民收入不增加或者增加太慢，就会直接影响扩大内需决策的实施和城乡经济的健康发展。必须把增加农民收入作为农村工作的一项重要任务。要根据我国农业发展的变化，转变和拓宽思路，从多方面采取措施。至关重要的是，要积极调整农业结构，注重提高农产品质量和优化品种结构，提高农业综合效益。
朱镕基十分重视湖南农村社会稳定的问题。他说，改革开放以来，湖南农村同全国农村一样，一直保持稳定发展的局面，有力地保障了全省社会稳定的大局。当前在一些农村存在着许多不稳定的因素，必须引起高度重视，积极、妥善地加以解决。保持农村社会稳定，用通俗的话来说，就是要做到“土地不能动、负担不能重、粮价不能低、干部不能凶”。当前最重要的，是要切实稳定和落实党在农村的基本政策，稳定土地承包关系；继续大力做好减轻农民负担工作。农村中干群矛盾的产生，有些与基层干部工作方法简单、作风粗暴、以权谋私分不开，必须切实加以改变。各级领导干部要坚持依法办事，廉洁自持，秉公办事，遇事多与群众商量，加强说服教育工作，妥善处理新形势下的人民内部矛盾，把各种不稳定因素消除在萌芽状态。
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